Povreda radne obaveze i povreda radne discipline kao razlog za otkaz ugovora o radu

Poslednji put ažurirano: 23.1.2026

Zakon o radu jasno definiše prava i obaveze kako zaposlenih, tako i poslodavaca, posebno kada je reč o disciplini i ispunjavanju radnih zadataka. Povreda radne obaveze i nepoštovanje radne discipline spadaju u ozbiljna kršenja radnog odnosa koja mogu rezultirati izricanjem disciplinskih mera, pa čak i otkazom ugovora o radu. Ovaj članak detaljno objašnjava zakonske odredbe koje uređuju ovu oblast, postupak utvrđivanja odgovornosti, kao i mere koje poslodavac može preduzeti u slučaju povrede.

Povreda radne obaveze

Članom 179. Zakona o radu je predviđeno da poslodavac može otkazati ugovor o radu zaposlenom koji svojom krivicom učini povredu radne obaveze ako:

• Nesavesno ili nemarno izvršava radne obaveze
• Zloupotrebi položaj ili prekorači ovlašćenja
• Necelishodno i neodgovorno koristi sredstva rada
• Ne koristi ili nenamenski koristi obezbeđena sredstva ili opremu za ličnu zaštitu na radu
• Učini drugu povredu radne obaveze utvrđenu opštim aktom, odnosno ugovorom o radu

Nepoštovanje radne discipline

Isti član predviđa da poslodavac može otkazati ugovor o radu zaposlenom koji ne poštuje radnu disciplinu ako:

• Neopravdano odbija da obavlja poslove i izvršava naloge poslodavca u skladu sa zakonom
• Ne dostavi potvrdu o privremenoj sprečenosti za rad
• Zloupotrebi odsustvo zbog privremene sprečenosti za rad
• Zbog dolaska na rad pod dejstvom alkohola ili drugih opojnih sredstava. Odnosno ako upotrebljava alkohol ili druga opojna sredstva u toku radnog vremena
• Da netačne podatke koji su bili odlučujući za zasnivanje radnog odnosa
• Odbije da bude podvrgnut oceni zdravstvene sposobnosti, a pri tom radi na poslovima sa povećanim rizikom, na kojima je kao poseban uslov za rad utvrđena posebna zdravstvena sposobnost
• Ne poštuje radnu disciplinu propisanu aktom poslodavca. Odnosno ako je njegovo ponašanje takvo da ne može da nastavi rad kod poslodavca

Zakon je poslodavcu ostavio prostor da svojim opštim aktima ili u samom ugovoru o radu propiše i neku drugu radnu obavezu ili radnu disciplinu čije nepoštovanje može da proizvede pravnu posledicu u vidu novčane kazne ili eventualno otkaza ugovora o radu.

Disciplinska odgovornost

Zakon o radu nije predvideo sam postupak utvrđivanja disciplinske odgovornosti kod poslodavca. Prema tome svojim internim aktima poslodavac treba sam to da uredi.

Da bi se utvrdilo da li postoji disciplinska odgovornost kod zaposlenog, neophodno je dokazati da postoji opštim aktom ili ugovorom o radu propisana radna obaveza, odnosno radna disciplina koju je zaposleni svesno povredio. U vezi sa time, potrebno je utvrditi da postoji uzročno-posledična veza između samog akta činjenja povrede radne obaveze, odnosno radne discipline i nastale posledice. To dalje znači da je zaposleni znao da će iz njegovog postupka nastati povreda radne obaveze ili discipline, kao i da je svestan posledice koja će nastati. Tek tada se zaposleni može teretiti nastalom posledicom, a poslodavac može protiv njega preduzeti mere za nepoštovanje radne obaveze ili radne discipline.

Mere za nepoštovanje radne obaveze i radne discipline

Mere koje poslodavac može da preduzme prema zaposlenom koji je odgovoran za povredu radne obaveze ili radne discipline, propisane su članom 179a Zakona o radu. Pa tako, ukoliko povreda nije takve prirode da zaposlenom mora biti otkazan ugovor o radu, moguće je izreći jednu od sledećih mera:

• Privremeno udaljenje sa rada bez naknade zarade, u trajanju od jednog do petnaest radnih dana
• Novčanu kaznu u visini od 20% osnovne zarade zaposlenog za mesec u kome je novčana kazna izrečena. Kazna u trajanju do tri meseca, se izvršava obustavom od zarade, na osnovu rešenja poslodavca o izrečenoj meri
• Opomenu sa najavom otkaza u kojoj se navodi da će poslodavac zaposlenom otkazati ugovor o radu bez ponovnog upozorenja. Onda ako u narednom roku od šest meseci učini istu povredu radne obaveze ili radne discipline.

Postupak pre prestanka radnog odnosa ili izricanja druge mere

Poslodavac može zaposlenom da otkaže ugovor o radu samo:

• Ako postoje opravdani razlozi za to
• Ako je uredno ispoštovao predviđenu proceduru

U slučaju povrede radne obaveze i nepoštovanja radne discipline poslodavac je u obavezi da o svojoj nameri obavesti zaposlenog u vidu pismenog i potpisanog upozorenja.

Poslodavac će najpre predočiti zaposlenom koji su to konkretni razlozi za otkaz ugovora o radu (npr. zaposleni je 3x mesečno kasnio na posao, a što je propisano opštim aktom poslodavca kao povreda radne discipline) a zaposlenom će ostaviti rok od najmanje 8 dana da se izjasni na navode iz upozorenja, kako bi isti imao zakonsko pravo i mogućnost da se brani.

Upozorenje se dostavlja zaposlenom lično, u prostorijama poslodavca, odnosno na adresu prebivališta ili boravišta. U slučaju da poslodavac zaposlenom nije mogao dostaviti rešenje lično, dužan je da o tome sačini pismenu belešku. Tada se upozorenje objavljuje na oglasnoj tabli poslodavca i po isteku osam dana od dana objavljivanja smatra se da je dostavljeno zaposlenom.

Rešenje o otkazu ugovora o radu daje se zaposlenom u pisanoj formi i mora sadržati obrazloženje i pouku o pravnom leku. U obrazloženju se moraju konkretizovati radnje koje poslodavac tretira kao razlog za otkaz ugovora o radu i pojasniti na koji način je zaposleni izvršio povredu i nepoštovanje određene procedure kod poslodavca. Što se tiče roka zastarelosti, poslodavac može dati otkaz zaposlenom samo u roku od šest meseci od dana saznanja za činjenice koje su osnov za davanje otkaza, odnosno u roku od godinu dana od dana nastupanja činjenica koje su osnov za davanje otkaza.

Takođe, ukoliko dođe do prestanka radnog odnosa, poslodavac je dužan da zaposlenom isplati sve neisplaćene zarade, naknade zarade i druga primanja koja je zaposleni ostvario do dana prestanka radnog odnosa, i to najkasnije u roku od 30 dana od dana prestanka radnog odnosa.

Advokatska kancelarija Milan Predojević je usko specijalizovana za oblast radnog prava i stoji Vam na raspolaganju za sva pitanja i nedoumice.

Najčešće postavljana pitanja (FAQ)